Data penduduk miskin Di indonesia

Senin, Maret 5, 2012 17:44 AM

Pendapat

Selain statistik kemiskinan

Iin P. Handayani, Kentucky ,

Masalah kemiskinan baru-baru ini telah dibawa ke perhatian publik. Selain itu, Dana Internasional PBB untuk Pembangunan Pertanian telah memperingatkan bahwa dengan set penduduk bumi mencapai sembilan milyar pada tahun 2050, ada ancaman nyata dari kekurangan pangan besar-besaran dan kemiskinan di negara berkembang.

Gambaran perkembangan bahasa Indonesia mengungkapkan banyak keluarga tidak mendapatkan manfaat dari pertumbuhan ekonomi nasional. Lima puluh persen penduduk Indonesia masih miskin, melayang di sekitar garis kemiskinan, hidup dengan kurang dari US $ 2 per hari. Juga, kekhawatiran muncul sebagai data pada status kemiskinan ada. Jika ini berlanjut, maka akan membuat kemajuan tak terduga dalam hal kemakmuran negara di masa depan.


Pusat Studi Kesejahteraan melaporkan bahwa jumlah orang miskin di Indonesia meningkat sebesar 6,7 persen selama tiga tahun terakhir menjadi 43,1 juta. Laporan menunjukkan jumlah penduduk Indonesia yang hidup dalam kemiskinan ekstrem adalah 40.360.000 pada tahun 2008, 44.830.000 untuk tahun 2009 dan 43.070.000 pada tahun 2010. Pada tahun 2011, Indonesia mengalami penurunan angka kemiskinan dari 12,49 persen pada Maret, tetapi menurun menjadi 12,36 persen pada September.

Beberapa pulau memiliki persentase kemiskinan yang berbeda. Misalnya, Maluku dan Papua memiliki persentase terbesar orang dalam kemiskinan, pada 25 persen, sedangkan Kalimantan memiliki terendah sebesar 7 persen. Jawa adalah pulau yang menjadi tuan rumah Indonesia termiskin, pada 16.740.000 orang, sedangkan pulau utama dengan jumlah terkecil miskin Kalimantan, dengan 97.000 orang.

Bank Pembangunan Asia (ADB), bagaimanapun, mengatakan tidak semua statistik di kertas itu langsung dibandingkan, karena mereka didasarkan pada sumber yang berbeda dan metodologi.

Misalnya, data 2008 didasarkan pada Survei Nasional pemerintah Indonesia Sosial Ekonomi; tahun 2009 data yang dikumpulkan dari database PovcalNet Bank Dunia, sedangkan 2010 data diambil dari metode pemodelan ekonomi dengan asumsi tingkat kemiskinan berubah relatif terhadap Bruto suatu negara Produk Domestik (GDP).

Pemerintah juga memiliki metodologi yang berbeda untuk menciptakan data kemiskinan. Menurut Badan Pusat Statistik (BPS), jumlah Indonesia yang miskin pada 30,2 juta, yang jauh lebih rendah dari 43.12 ADB juta.

Dalam hal ini, ADB menandai garis kemiskinan di negara itu pada tingkat penghasilan sebesar $ 1,25 per hari, sementara pemerintah telah mengaturnya di $ 1.13. Jika garis kemiskinan yang ditetapkan sebesar $ 2 per hari seperti yang disarankan oleh ADB, statistik untuk jumlah orang miskin di sini akan lebih meningkatkan untuk mencapai sedikitnya 117 juta, atau sekitar 50,57 persen dari populasi.

Pada tahun 2011, BPS melaporkan bahwa jumlah orang miskin hanya 12 persen dari populasi. Dalam hal ini, garis kemiskinan yang digunakan adalah pendapatan bulanan per kapita sebesar Rp 243.729 ($ 26,80) pada bulan September dan Rp 233.740 pada bulan Maret. Penggunaan nilai yang berbeda dari garis kemiskinan untuk menghitung miskin telah menyebabkan kebingungan bagi khalayak umum.

Data dari enam tahun terakhir menunjukkan penurunan jumlah orang yang berpenghasilan rendah dari 17,75 persen pada tahun 2006, 16,58 persen pada tahun 2007, 15,42 persen pada 2008, 14,15 persen pada 2009, 13,3 persen pada 2010 dan 12,49 persen pada 2011. Namun, kecenderungan ini belum terbukti bahwa penduduk miskin di Indonesia secara signifikan telah menurun.

Pada kenyataannya, dengan menggunakan pendapatan dan garis kemiskinan untuk mengukur kemiskinan masih tidak gambar pengurangan kemiskinan. Seperti dilansir ADB, Indonesia merupakan satu-satunya negara di Asia Tenggara di mana kemiskinan terus meningkat. Hal ini menjengkelkan karena Laos dan Kamboja memiliki sumber daya alam dan pemerintah lalai.

Kamboja mengurangi kemiskinan dari 4,1 juta orang di 2009-4.090.000 tahun 2011. Laos memotong kemiskinan dari 2,18 juta di 2009-2.040.000 tahun 2011.

H. Ritonga, Direktur statistik ketahanan sosial di BPS, mengatakan bahwa meskipun jumlah orang miskin menurun, kemiskinan tidak berkurang secara signifikan. Hal ini disebabkan oleh kenyataan bahwa Indonesia berada dalam situasi kemiskinan hardcore kronis. Dalam kondisi ini, orang kaya memperoleh keuntungan dari pertumbuhan ekonomi yang cepat, sementara orang miskin, tanpa akses yang cukup untuk modal, menjadi relatif lebih miskin.

Bahkan, memberantas kemiskinan lebih sulit untuk daerah yang memiliki akses terbatas ke fasilitas pemerintah dan jasa.

Fakta ini menggambarkan bahwa kemiskinan ukur adalah kompleks. Mengamati kemiskinan melalui pendapatan saja sangat tidak memadai. Informasi pendapatan tidak menginformasikan tentang dinamika biaya hidup dan rasa keamanan finansial. Kemiskinan harus dilihat sebagai situasi yang penuh dengan kekurangan berbagai akibat kurangnya pemberdayaan dan perintah atas sumber daya.

Praktek nasional, menggunakan pendapatan bulanan per kapita sebesar Rp 243.729 ($ 26,80) atau $ 1,13 per hari dan praktek internasional dengan pendapatan sebesar $ 1,25 atau $ 2 per hari untuk menghitung orang miskin tidak memadai. Bahwa perhitungan tidak mencerminkan perintah mereka atas sumber daya untuk mencapai kemampuan dasar. Jumlah ini murni sewenang-wenang. Kita tidak bisa mengatakan apakah seseorang dapat memenuhi semua kebutuhan dasar dengan jumlah uang. Biaya kebutuhan dasar bervariasi dari negara ke negara.

Kemiskinan bukan hanya tentang statistik - itu adalah faktor manusia. Menurut PBB, kemiskinan adalah suatu kondisi akibat kekurangan parah kebutuhan dasar manusia seperti makanan, tempat tinggal, air minum yang aman, sanitasi, kesehatan, pendidikan dan informasi. Kemiskinan adalah proses pengembangan manusia memiliki beberapa dimensi untuk menilai.

Menurut Amartya Sen (Nobel Prize Winner, 1998), kemiskinan ditandai oleh tiga faktor yang menunjukkan kurangnya akses ke kemampuan dasar. Mereka termasuk kurangnya menjadi cukup gizi dan sehat, seperti yang diungkapkan oleh proporsi anak-anak kekurangan berat badan balita, kurangnya kemampuan untuk reproduksi sehat, seperti ditunjukkan oleh proporsi kelahiran tanpa pengawasan oleh petugas terlatih dan kurangnya kemampuan untuk dididik dan berpengetahuan, sebagaimana ditentukan oleh tingkat buta huruf perempuan.

Bank Dunia melaporkan bahwa Indonesia memiliki 75 persen pekerja berpenghasilan rendah di sektor informal lebih dari 60 persen keluarga miskin tergantung pada pendapatan dari pertanian, 55 persen dari miskin dengan pendidikan dasar yang terbatas dan 16 persen menjadi buta huruf, 50 persen masyarakat miskin dengan kurangnya akses terhadap air bersih; 75 persen yang memiliki akses ke sanitasi yang tidak memadai, 25 persen balita gizi buruk, dan kurangnya infrastruktur ekonomi yang memadai seperti jalan pedesaan dapat diandalkan dan port efisien, yang menghambat pertumbuhan untuk pertanian dan agribisnis.

Pada tahun 2015, 45 persen rumah tangga miskin akan berlokasi di daerah kumuh kota. Variabel kemiskinan komposit telah dirancang untuk memberikan indikasi yang lebih baik dari kemiskinan. Dalam data ini, kebutuhan dasar manusia dianggap dan dihitung untuk menunjukkan tingkat status kemiskinan.

Jelas bahwa indeks kemiskinan yang mengungkapkan gambar yang berbeda dari realitas manusia sosial ekonomi dan budaya. Kemiskinan harus benar diukur untuk memberikan referensi dasar untuk kebijakan pemerintah.

Meskipun tidak ada indeks komposit (yaitu garis kemiskinan, angka kemiskinan dan pendapatan) yang tanpa kritik, mereka masih berguna untuk menggarisbawahi fakta bahwa kemiskinan bersifat multidimensi. Indeks ini juga dapat membantu untuk mengidentifikasi daerah-daerah defisit dalam pengembangan masyarakat serta negara.

Kemiskinan melampaui pendapatan rendah dan kemampuan untuk memiliki kebutuhan dasar. Ini erat merupakan situasi hidup orang yang memiliki pilihan terbatas dan peluang. Mengurangi kemiskinan di Indonesia bukan tentang memiliki sumber daya terbatas, tetapi itu lebih tentang memiliki pro-miskin kebijakan dan institusi yang efektif.

Oleh karena itu, semua upaya ke arah pengentasan kemiskinan harus fokus pada "memberdayakan" kaum miskin. Namun, usaha tersebut masih menghadapi tantangan seperti ukuran negara dan keragaman, sistem politik, kesempatan kerja, akses ke pendidikan dasar, inefisiensi birokrasi dan korupsi.

Penulis adalah profesor di Murray State University, Kentucky.